5. 新能源產(chǎn)業(yè):
積極研發(fā)新一代核能技術(shù)和先進(jìn)反應(yīng)堆,發(fā)展核能產(chǎn)業(yè).加快太陽能熱利用技術(shù)推廣應(yīng)用,開拓多元化的太陽能光伏光熱發(fā)電市場.
提高風(fēng)電技術(shù)裝備水平,有序推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展,加快適應(yīng)新能源發(fā)展的智能電網(wǎng)及運(yùn)行體系建設(shè).因地制宜開發(fā)利用生物質(zhì)能.
6. 新材料產(chǎn)業(yè):
大力發(fā)展稀土功能材料、高性能膜材料、特種玻璃、功能陶瓷、半導(dǎo)體照明材料等新型功能材料.積極發(fā)展高品質(zhì)特殊鋼、新型合金材料、工程塑料等先進(jìn)結(jié)構(gòu)材料.提升碳纖維、芳綸、超高分子量聚乙烯纖維等高性能纖維及其復(fù)合材料發(fā)展水平.開展納米、超導(dǎo)、智能等共性基礎(chǔ)材料研究.
7. 新能源汽車產(chǎn)業(yè):
著力突破動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),推進(jìn)插電式混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化.同時(shí),開展燃料電池汽車相關(guān)前沿技術(shù)研發(fā),大力推進(jìn)高能效、低排放節(jié)能汽車發(fā)展.
**財(cái)稅及金融支持**
1. 加大財(cái)政支持力度.在整合現(xiàn)有政策資源和資金渠道的基礎(chǔ)上,設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長機(jī)制,增加中央財(cái)政投入,創(chuàng)新支持方式,著力支持重大關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、重大產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程、重大創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化、重大應(yīng)用示范工程、創(chuàng)新能力建設(shè)等.
加大政府引導(dǎo)和支持力度,加快高效節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品和資源循環(huán)利用產(chǎn)品等推廣應(yīng)用.加強(qiáng)財(cái)政政策績效考評,創(chuàng)新財(cái)政資金管理機(jī)制,提高資金使用效率.
2. 完善稅收激勵(lì)政策.在全面落實(shí)現(xiàn)行各項(xiàng)促進(jìn)科技投入和科技成果轉(zhuǎn)化、支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的稅收政策的基礎(chǔ)上,結(jié)合稅制改革方向和稅種特征,針對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),研究完善鼓勵(lì)創(chuàng)新、引導(dǎo)投資和消費(fèi)的稅收支持政策.
3. 鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大信貸支持.引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)建立適應(yīng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸管理和貸款評審制度.積極推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資、產(chǎn)業(yè)鏈融資等金融產(chǎn)品創(chuàng)新.加快建立包括財(cái)政出資和社會(huì)資金投入在內(nèi)的多層次擔(dān)保體系.積極發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)和新型金融服務(wù).綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)蓉?cái)政優(yōu)惠政策,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)加大支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的力度.
4. 積極發(fā)揮多層次資本市場的融資功能.進(jìn)一步完善創(chuàng)業(yè)板市場制度,支持符合條件的企業(yè)上市融資.推進(jìn)場外證券交易市場的建設(shè),滿足處于不同發(fā)展階段創(chuàng)業(yè)企業(yè)的需求.完善不同層次市場之間的轉(zhuǎn)板機(jī)制,逐步實(shí)現(xiàn)各層次市場間有機(jī)銜接.
發(fā)展債券市場,擴(kuò)大中小企業(yè)集合債券和集合票據(jù)發(fā)行規(guī)模,積極探索開發(fā)低信用等級高收益?zhèn)退侥伎赊D(zhuǎn)債等金融產(chǎn)品,穩(wěn)步推進(jìn)企業(yè)債券、公司債券、短期融資券和中期票據(jù)發(fā)展,拓寬企業(yè)債務(wù)融資渠道.
5.發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金.建立和完善促進(jìn)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資行業(yè)健康發(fā)展的配套政策體系與監(jiān)管體系.在風(fēng)險(xiǎn)可控的范圍內(nèi)為保險(xiǎn)公司、社?;?、企業(yè)年金管理機(jī)構(gòu)和其他機(jī)構(gòu)投資者參與新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資和股權(quán)投資基金創(chuàng)造條件.
發(fā)揮政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資資金的引導(dǎo)作用,擴(kuò)大政府新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模,充分運(yùn)用市場機(jī)制,帶動(dòng)社會(huì)資金投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中處于創(chuàng)業(yè)早中期階段的創(chuàng)新型企業(yè).鼓勵(lì)民間資本投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè).
強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力建設(shè),加強(qiáng)財(cái)稅政策引導(dǎo),激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入.加快完善期權(quán)、技術(shù)入股、股權(quán)、分紅權(quán)等多種形式的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)和高??萍既藛T積極從事職務(wù)發(fā)明創(chuàng)造.