許多國家在如何分擔(dān)減排的負擔(dān)以及怎樣核查的問題上仍然存在分歧。美國希望中國和其他發(fā)展中國家承諾減排是強制性的，而不是僅憑自愿。與此同時，北京指責(zé)美國和其他發(fā)達國家沒有在削減二氧化碳排放問題上做出充分的努力。
*杰克森：美中都在努力減排*
上周在天津參加聯(lián)合國氣候變化大會的美國環(huán)境保護署署長麗莎.杰克森星期三表示，希望美中兩國都將在控制氣候變化問題上看到繼續(xù)的進步。她說，盡管中國和其他發(fā)展中國家對美國和其他發(fā)達國家未能在大量減排方面做出承諾有許多抱怨，但她認為美國社會顯然正在這方面取得進展。
杰克森告訴記者說，她想對她的同行以及她在這次中國之行中會見的其他人傳遞的一個信息就是，美國已開始削減二氧化碳排放量。她說，美國不但對控制溫室氣體做出了規(guī)定，進行監(jiān)測，而且還要求對廢氣排放向有關(guān)當(dāng)局報告。
另一方面，美國環(huán)保署署長杰克森也表示，盡管美中雙方在外交層面就減排問題存在激烈的爭論，但是中國的環(huán)保工作者還是熱心于推動國際間在環(huán)保方面的合作，以便改善中國受到嚴重污染的空氣、水和土壤。因為中國知道，如果不考慮空氣和水的質(zhì)量這些與公眾健康有關(guān)的問題，中國的經(jīng)濟就很難實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。與此同時，杰克森也指出，美國也面臨著同樣的挑戰(zhàn)。
*學(xué)者：發(fā)達國家應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任*
北京理工大學(xué)的胡星斗教授在接受美國之音采訪時指出，包括美國在內(nèi)的發(fā)達國家確實把它們本國的環(huán)境搞得非常好。但與此同時，它們應(yīng)當(dāng)承擔(dān)更大的歷史責(zé)任。
胡星斗說：“一方面，發(fā)達國家在它自身的環(huán)境保護方面還是為發(fā)展中國家做出了表率。可以說，曾經(jīng)污染的重災(zāi)區(qū)就是這些工業(yè)化國家，那現(xiàn)在都成了山清水秀的、環(huán)境優(yōu)美的國家，包括美國。但是，現(xiàn)在發(fā)展中國家對發(fā)達國家不滿的是，它們對于全球的責(zé)任承擔(dān)的還是過少，對整個地球變暖這種歷史責(zé)任承擔(dān)的還是太少。因為大家認為，正是由于歷史上的工業(yè)化，特別是這些發(fā)達國家率先進行工業(yè)化，所以給大氣中可能累積了大量的碳排放等等。”
胡星斗教授說，中國一直在努力致力于融入到國際社會，這包括要承擔(dān)很多的國際義務(wù)。在環(huán)保方面，盡管中國做的還有些缺陷，但還是基本上履行了作為一個發(fā)展中國家的責(zé)任。
胡星斗說：“中國在履行國際義務(wù)方面，包括中國自身在減少能源的消耗、在降低碳排放這些方面，應(yīng)當(dāng)說還是盡了很大的努力，比如說‘十一五’規(guī)劃，在二氧化碳排放這方面控制得就非常嚴格。目前雖然還沒有完全實現(xiàn)‘十一五’的目標，但是離目標也不是太遠了，而且目前中國還在努力。”
美國和中國的環(huán)境監(jiān)管部門星期二稱，美國環(huán)保署署長杰克森在其首次對中國的訪問中，與中國環(huán)境保護部簽署了一項諒解備忘錄，以監(jiān)督兩國在環(huán)境問題上的合作。
