油價攀升引發(fā)擔(dān)憂
遍布中東的政治危機(jī)已經(jīng)對全球石油供應(yīng)造成影響,而石油價格自然也在不斷攀升。這樣的局面再度引發(fā)有關(guān)全球石油供應(yīng)的擔(dān)憂。
華盛頓保守智囊機(jī)構(gòu)傳統(tǒng)基金會國際能源安全問題高級研究員亞里爾·科恩(Ariel Cohen)在一個有關(guān)全球石油供應(yīng)安全和油價問題的討論會上就表達(dá)了這樣的擔(dān)憂。
他說:“目前中東的形勢顯示,我們可能會看到這個戰(zhàn)略地區(qū)在石油生產(chǎn)和供應(yīng)方面的可怕景象。”
不久前,傳統(tǒng)基金會的幾名專家針對近期凸顯出的油價問題進(jìn)行了一次能源危機(jī)模擬演習(xí)。該基金會數(shù)據(jù)分析中心的能源經(jīng)濟(jì)研究員大衛(wèi)·克羅澤(David Creutzer)談到其中一個由高油價造成的恐怖經(jīng)濟(jì)景象。
他說:“我們從初步結(jié)果中發(fā)現(xiàn),從全球市場減掉6百萬桶原油供應(yīng),由于霍爾姆斯海峽發(fā)生軍事行動而導(dǎo)致原油運(yùn)輸延遲,市場和部分政府會對此作出反應(yīng)......即使沒有市場和政府的反應(yīng),這也會將起初75美元一桶的油價推到250美元一桶;那將促使汽油價格漲到每加侖8美元;而發(fā)生這樣的情況兩年后,GDP每年降幅達(dá)3千億美元;就業(yè)人數(shù)在第一年減少130萬,而接下來一年更多,達(dá)到240萬人。”
石油需求結(jié)構(gòu)變化推動油價上漲
除了石油生產(chǎn)和供應(yīng)中斷的影響外,全球石油需求結(jié)構(gòu)的巨大變化也是推動油價上漲的一個重要因素。傳統(tǒng)基金會亞洲研究中心的研究員史劍道(Derek Scissors)說,這個石油消費(fèi)的“故事”發(fā)生在亞洲。
史劍道說,亞洲目前有日本、印度和中國均是石油進(jìn)口和消費(fèi)大國。不過,他認(rèn)為,這三個國家中,只有中國對石油消耗量能夠?qū)θ蛟托枨笃鸬秸鎸?shí)的推動作用。
他說,就日本而言,雖然它剛剛將第二大石油進(jìn)口國的位置讓給中國,但仍是全球原油進(jìn)口大國。不過,史劍道認(rèn)為,有兩方面的因素使得日本無法成為推動需求增長的力量:其一是日本在能源有效利用方面已經(jīng)做出很大努力,并仍將會盡力這樣做;另一方面則是,日本停滯的經(jīng)濟(jì)不會導(dǎo)致油價暴漲。
在談到印度時,史劍道說,人們在談?wù)撔屡d經(jīng)濟(jì)體能源需求的時候,通常會將印度和中國相提并論,而這是一個錯誤的歸類。他說,盡管印度目前時世界第四大石油消耗國,也是第六大進(jìn)口國,但是它在今后15年的時間里,石油消耗仍將排在美國、中國和日本之后。他說,印度的石油消費(fèi)至今還沒有出現(xiàn)過激增。
還有一點(diǎn)是資金問題。這表現(xiàn)在外向能源投資方面。史劍道指出,印度沒有足夠的前到海外投資;它在這方面無法和美國,以及新的投資國--中國,相比較。
因此,史劍道在其政策建議中說,印度目前還是一個次要角色,美國在短期內(nèi)不需要急于與印度加強(qiáng)合作。
但是,他認(rèn)為美國應(yīng)當(dāng)重視中國所起的作用,至少在短期內(nèi)應(yīng)該通過某種方式與它進(jìn)行合作。
史劍道:石油需求增長由中國帶動
史劍道說,中國雖然仍以燃煤為主要能源的國家,但它卻是推動全球石油需求的真正力量。
他說:“盡管如此,它已經(jīng)是全球第二大石油消耗國,也是第二大石油進(jìn)口國。它現(xiàn)在在全球石油增長中占據(jù)著最大的份額。美國的石油需求最大,但是需求的增長則是由中國帶動的。”
他指出,中國在資源方面有著令人難以置信的過度消耗能力;受到國家巨額補(bǔ)貼的工業(yè)能夠吞噬資源,也同樣能夠吞噬石油。他說,中國的石油消耗有其合法性,但同樣會形成危害。
史劍道認(rèn)為,鑒于中國在危機(jī)期間拿出上萬億美元在全球各地購買石油,導(dǎo)致市場扭曲,因此它認(rèn)為,美國應(yīng)該在這方面與中國進(jìn)行協(xié)調(diào),避免它進(jìn)一步扭曲石油市場。
不過,史劍道在政策建議中特別指出,中國政府的頭等大事是維護(hù)穩(wěn)定,因此在危機(jī)期間,它會為此而不顧及其他任何事。他說,要想和中國進(jìn)行有效的合作,最好選擇其內(nèi)部環(huán)境穩(wěn)定的時候;因為在那樣的情況下,它才能展現(xiàn)出靈活性,也會表現(xiàn)出更強(qiáng)的合作意愿。